"बेसल एक्शन नेटवर्क (BAN) ने अपनी GPS ट्रैकिंग गतिविधियों से प्राप्त जानकारी प्रस्तुत करते हुए एक दूसरी रिपोर्ट जारी की है । एक साल पहले की पहली रिपोर्ट की तरह, इस रिपोर्ट में इलेक्ट्रॉनिक्स रीसाइक्लर्स के नाम दिए गए हैं और आम पाठक को यह मानकर छोड़ दिया गया है कि प्रत्येक नामित रीसाइक्लर अवैध निर्यात (BAN के अनुसार, "निर्यात श्रृंखला" का एक हिस्सा) में शामिल है।
जीपीएस ट्रैकर संभावित गड़बड़ी की पहचान करने में एक प्रभावी उपकरण हो सकते हैं, जिसकी आगे की जाँच ज़रूरी है। हालाँकि, अकेले जीपीएस ट्रैकर किसी रीसाइक्लर पर अवैध निर्यात में मिलीभगत का आरोप लगाने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान नहीं करते हैं।
BAN यह जानता है। फिर भी, वह अपनी ही सलाह को नज़रअंदाज़ करता है, जैसा कि उसकी सितंबर 2016 की रिपोर्ट में कहा गया है: "किसी खास कंपनी का 'निर्यात श्रृंखला' के हिस्से के रूप में सूचीबद्ध होना अपने आप में गैर-ज़िम्मेदाराना व्यवहार का सूचक नहीं है।"
यह आश्चर्य की बात नहीं है कि BAN अपने आरोप पूरी तरह से GPS ट्रैकिंग जानकारी पर आधारित करता है। किसी ट्रैकर द्वारा पहचानी गई सुविधा की आगे जाकर गहन जाँच करने के लिए पर्याप्त संसाधन लगते हैं। फिर भी, किसी रीसाइक्लर के अपराध की सीमा, यदि कोई हो, निर्धारित करने का यही एकमात्र तरीका है। बिना किसी जाँच के विदेश यात्रा करने वाले ट्रैकर्स के संबंध में रीसाइक्लर का नाम लेना गैर-ज़िम्मेदाराना है।
यहाँ तक कि "प्रकट निर्यातक" (BAN का शब्द, अमेरिका में उस अंतिम सुविधा के लिए जिससे ट्रैकर गुज़रा) भी दोषी नहीं हो सकते। एक साल पहले पहली रिपोर्ट में पहचाने गए कुछ "प्रकट निर्यातक" वास्तव में निर्यातक नहीं थे। इसके बजाय, उन्होंने अमेरिका स्थित खरीदारों को बेचा, और कुछ ने - पूरी ईमानदारी से की गई जाँच-पड़ताल के बाद भी - यह मान लिया होगा कि उनके शिपमेंट अवैध रूप से निर्यात नहीं किए जाएँगे।
अपनी सितंबर 2016 की रिपोर्ट में, BAN ने अपनी ट्रैकिंग गतिविधियों में फंसी “कंपनियों की तीन प्राथमिक श्रेणियों” का वर्णन किया है:
- सबसे पहले, कुछ लोग ऐसे हैं जो यह जानते हुए भी कि गंतव्य देश में यह शिपमेंट अवैध है और इससे श्रमिकों, समुदायों और पर्यावरण को नुकसान हो सकता है, "जानबूझकर निर्यात करते हैं"।
- दूसरा, कुछ ऐसे लोग भी हैं जिन्हें अपने कारोबार के दौरान होने वाले निर्यात के बारे में पता ही नहीं है। लेकिन यह अज्ञानता शायद इसलिए ज़्यादा है क्योंकि वे जानना नहीं चाहते, या पता लगाने के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं करते।
- तीसरा, ऐसे लोग हैं "जिन्होंने सभी कदम उठाए हैं और [अवैध] निर्यात को रोकने के लिए बहुत प्रयास किए हैं। ... हालांकि, यह नैतिक अभिनेता फिर भी एक डाउनस्ट्रीम विक्रेता द्वारा धोखाधड़ी का एक निर्दोष शिकार हो सकता है जिस पर उन्होंने भरोसा किया था।"
रिपोर्ट आगे कहती है: "उपर्युक्त कारणों से, यह निश्चित रूप से कहना असंभव है कि निर्यात श्रृंखला में उपस्थिति मात्र का अर्थ यह है कि कंपनी गैर-जिम्मेदार या जिम्मेदार है।" वास्तव में।
तो क्या इलेक्ट्रॉनिक्स रीसाइक्लिंग उद्योग "एक ऐसा उद्योग है जो अक्सर झूठ बोलता है, खुद को हरे रंग में लपेटता है और 'रीसाइक्लिंग' शब्द को एक शर्मनाक ढाल के रूप में इस्तेमाल करता है," जैसा कि BAN के कार्यकारी निदेशक ने BAN की हालिया प्रेस विज्ञप्ति में कहा है? खैर, इस उद्योग में कुछ बुरे लोग भी हैं - कंपनियाँ जो शिपिंग रिकॉर्ड में हेराफेरी करने को तैयार हैं या शायद जानबूझकर किसी अपस्ट्रीम रीसाइक्लर को हांगकांग का "जनरेटर परमिट" दिखाकर यह दावा करने जैसी हरकतें करती हैं कि यह "आयात परमिट" है।
हालांकि, "निर्यात श्रृंखलाओं" की जांच करने में सैकड़ों घंटे बिताने के बाद - साइट का दौरा करना; बिलों, चालानों और अन्य दस्तावेजों को छांटना; हांगकांग पर्यावरण संरक्षण विभाग के साथ संवाद करना; और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून वकीलों के साथ काम करना - ऐसा SERI कर्मचारियों को प्रतीत हुआ कि BAN की ट्रैकर रिपोर्ट में पहचाने गए अधिकांश इलेक्ट्रॉनिक्स रिसाइक्लर्स, जिनकी हमने जांच की थी, उनकी नीतियों और प्रक्रियाओं में कमियां थीं, लेकिन उनका इरादा नहीं था, और न ही वे जानते थे, कि अवैध निर्यात नीचे की ओर हो रहा था।
प्रभावी डाउनस्ट्रीम ड्यू डिलिजेंस एक बेहद कठिन काम हो सकता है – और जहाँ धोखाधड़ी शामिल हो, वहाँ यह लगभग असंभव हो सकता है। कई कंपनियों और ऑडिटरों को यह जानने की ज़रूरत है कि किन बातों पर ध्यान देना है और अपने डाउनस्ट्रीम दस्तावेज़ों की समीक्षा में अधिक समय लगाना होगा। निर्यात की वैधता के लिए भी यही बात लागू होती है। उदाहरण के लिए, हांगकांग कानूनन काम न करने वाले मॉनिटरों के आयात पर प्रतिबंध लगाता है, चाहे वे किसी भी प्रकार के हों या उनमें कोई खतरनाक पदार्थ हो या नहीं। कंपनियों को विभिन्न गंतव्यों के बारे में तथ्यों को पूरी तरह से समझने की ज़रूरत है।
BAN का एक मिशन है जिसमें विकसित देशों से विकासशील देशों को खतरनाक इलेक्ट्रॉनिक कचरे के निर्यात को रोकना शामिल है। यह एक अच्छा और महत्वपूर्ण मिशन है। हालाँकि, GPS ट्रैकर्स के इस्तेमाल के मामले में, BAN इस कहावत को सच साबित करने के लिए तैयार है कि "बच्चे को नहाने के पानी के साथ फेंक दिया जाए"।
कई अच्छे रीसाइक्लर्स को व्यापार और प्रतिष्ठा के नुकसान से काफी नुकसान होता है। और इसे टाला जा सकता है। जीपीएस ट्रैकिंग के साथ-साथ ठोस जाँच-पड़ताल की ज़रूरत है। इसमें समय और संसाधन लगते हैं, लेकिन इससे उद्योग को मिलने वाले परिणामों से कहीं बेहतर परिणाम मिलेंगे।
जॉन लिंगेलबैक सस्टेनेबल इलेक्ट्रॉनिक्स रीसाइक्लिंग इंटरनेशनल (SERI) के कार्यकारी निदेशक हैं, जो R2 इलेक्ट्रॉनिक्स रीसाइक्लिंग मानक का प्रबंधन करता है।
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